Este título podrá considerarse que tiene un tinte de subestimación. Sin embargo, escucho comentarios de gente importante del Gobierno, y por supuesto del hombre de a pie, me sugieren que hay un pleno desconocimiento del tema.
La Inclusión Social (a la sociedad, en todos sus campos) es un concepto que nace, en oposición al concepto de Exclusión Social, en los años 60. Los ingleses definieron la exclusión social, como la suma de situaciones de privación o pobreza que se supone son, en sí mismas, componentes y causas de esta.
Son grupos sociales (personas con discapacidad, personas con opción sexual distinta, afro-descendientes, etc.) que viven al margen de ciertos beneficios que ofrece nuestra sociedad, y que, como producto de ello sufren situaciones de pobreza o privación.
El Banco Mundial, en su “Perú en el umbral de una nueva era” considera que la mala alimentación y deficiente atención en salud durante los primeros 1000 días de nacido, provoca que los niños tengan poca capacidad para desarrollar habilidades. Todo esto trascenderá más tarde, aunado a una deficiente educación, en un individuo destinado a trabajos mal remunerados.
Amartya Sen escribe en su “Teorías del Desarrollo”, que “algunos de los efectos del consumo social, incluidos la educación y la atención de la salud van más allá de la productividad económica y del bienestar inmediato. Por ejemplo, la educación y el empleo remunerado de las mujeres, puede incidir especialmente en la reducción de las desigualdades de género, elemento central del subdesarrollo en muchos lugares del mundo . La formación escolar (y en particular la de las mujeres) y la atención básica de la salud pueden afectar significativamente las tasas de fecundidad y mortalidad, y por lo tanto ser cruciales para el proceso de desarrollo, además de tener considerables efectos potenciales sobre el bienestar y las libertades de las personas durante su vida.”
Por tanto, la Inclusión Social, se convierte en una Teoría del Desarrollo, una manera como el país, al adoptar esta política alcance mejores niveles de productividad que trascenderán en beneficio de todos sus componentes. Entonces, no podemos hablar de Gasto cuando tratamos el tema de Educación y Salud. Esto se convierte en una INVERSION que redituará grandes beneficios en los diferentes campos, incluyendo el de la ética.
Ya Robert L. Metts, economista experto en temas de Discapacidad, demostró que al no permitir que las Personas con Discapacidad tengan acceso al trabajo, los países del mundo sufren cuantiosas pérdidas de productividad. Para mayor información ver “Pobreza y Discapacidad”, exposición realizada en el Banco Mundial.
Un país que está buscando alcanzar niveles importantes de Desarrollo no puede permitirse dejar de dar un paso firme hacia la Educación Inclusiva (sin eliminar la Educación Especial). Esto sería una contradicción.
Hay que enseñar a las autoridades, sobre todo del MEF, que los Presupuestos de Educación y Salud son Inversión y no Gasto
