Luego de más de un año, vuelvo a retomar este medio para comunicarme con ustedes.
Durante este tiempo he adquirido experiencia sobre discapacidad, teórica y práctica.
Desde mi modesto punto de vista, el avance sobre discapacidad ha sido muy lento.
El conocimiento de la discapacidad es tan informal, que sólo nos sirve de propaganda, pero de beneficio, nada.
He podido comprobar que muchas autoridades que trabajan el tema de discapacidad, en realidad, no lo conocen. Ni siquiera nuestras autoridades gremiales tienen un conocimiento razonable de la discapacidad.
Pido la contribución de las Universidades en el aporte científico y seriedad que necesita este tema.

miércoles, 30 de junio de 2010

POR LA CREACION DE UN INSTITUTO DE ERGONOMIA!!!


La Ergonomía es el campo de conocimientos multidisciplinar que estudia las características, necesidades, capacidades y habilidades de los seres humanos, analizando aquellos aspectos que afectan al diseño de productos o procesos de producción.
En todas las aplicaciones su objetivo es común: se trata de adaptar los productos, las tareas, las herramientas, los espacios y el entorno en general a la capacidad y necesidades de las personas, de manera que mejore la eficiencia, seguridad y bienestar de los consumidores, usuarios o trabajadores.
En la actualidad, el nivel de especialización en la producción es tal que no existen tareas que necesiten de todas las capacidades de una persona sino sólo una parte de ellas.
Por lo tanto, una persona con discapacidad, podría tranquilamente, bajo estas circunstancias de división del trabajo, obtener tareas que a pesar de algunas limitaciones puedan desempeñarlas a plena capacidad.
En España, se vienen realizando estudios de adaptabilidad de puestos de trabajo a las PCD haciendo uso de este nuevo campo mutidisciplinaria.
El objetivo final es que al realizar estas tareas no se supere la capacidad del individuo, es decir, que el puesto sea accesible y que no provoque el empeoramiento de deficiencias que ya existen y/o aparezcan deficiencias nuevas.
El análisis de las demandas del trabajo debe detallar los requisitos físicos y mentales de las tareas relacionadas con el trabajo, identifica aspectos tales como levantar, andar, leer, escribir, etc. y subraya los requisitos específicos en cuanto a fuerza del brazo, movilidad de la espalda, resistencia física, vista, destreza, etc.
Proporciona la base para la adaptación persona-puesto y puede incluir, o tal vez no, sugerencias acerca de ayudas y acondicionamientos para mejorar dicha adaptación.
Por todo este beneficio que podría traer a las PCD, y en beneficio de la Empresa peruana (quien puede obtener una maximización de la productividad de sus trabajadores) se debería crear un ente que impulse la ERGONOMIA en el Perú con aportes del empresariado y del Estado.
La única referencia que poseo es la existencia de dos asociaciones de Ergonomía en nuestro país: LA SOCIEDAD PERUANA DE ERGONOMIA y la ASOCIACION PERUANA DE ERGONOMIA.

lunes, 28 de junio de 2010

LA MORDAZA Y LA DEMOCRACIA


La publicación de artículos de opinión sobre temas de discapacidad me ha traído las consecuencias de tener que recibir comentarios favorables o desfavorables, como es lógico y uno que otro con críticas a mi persona y no al tema criticado. Lo extraño es que no me conocen de la misma manera que no tengo el honor de conocerlos personalmente.
Cuando trato estos temas procuro debatir sobre ideas y opiniones, es decir confronto con ideas ajenas, pero jamás con la persona humana.
La democracia no es sólo la libertad de votar en las elecciones, sino “la posibilidad de participar en el debate político y, con ello de estar en opción de influir en las opciones relativas a los asuntos públicos”(Amartya Kumar Sen, en su libro: El Valor de la Democracia).
Dice también, en el mismo libro “Reducir la democracia a sólo votar resulta lamentablemente inadecuado, debido a la presión a la que se somete a los votantes, sino a la forma en que la discusión pública se ve frustrada, transgredida y alterada a consecuencia de la censura, la supresión de la oposición política y la violación de los derechos civiles y de las libertades políticas fundamentales.”
No entiendo pues, como personas que dicen estar a favor de la INCLUSION a la sociedad de las PCD, se molesten con opiniones contrarias a las de ellos y reaccionen, tratando de ofender a las otras personas o simplemente censurando sus comentarios, en lugar de defender sus convicciones.
¡¡¡SOLO SE USA LA MORDAZA CUANDO NO SE TIENE RAZON!!

sábado, 26 de junio de 2010

EL COMIENZO DEL FIN (Del Art. º 35 de la Ley 27050

Iba a titular a este artículo “No todo lo que brilla es oro”. Cuando lean entenderán porqué.
El artículo 35º de la Ley de la Persona con Discapacidad menciona una deducción de gastos sobre el importe total de remuneraciones que se paguen a personas con discapacidad. El porcentaje adicional será fijado por el Ministerio de Economía y Finanzas.
En la actualidad, luego de algunos artificios que indica la entidad mencionada, se llega a una deducción especial por la contratación de PCD equivalente al 50%, como máximo, esto es cuando el trabajador labore con una remuneración bruta de 1,885 nuevos soles. De allí en adelante, a más remuneración igual beneficio.
Aparentemente esa deducción adicional es bastante importante, pero analicemos algo más profundamente.
Esta deducción se aplica al gasto de la empresa, no al impuesto a la renta. A la SUNAT le representa un 15% de recaudación que deja de recibir por cada PCD que trabaje en planilla y que gane hasta 1,885 nuevos soles (para la empresa representa la Utilidad adicional)..

Algunas personas dirán, bueno pues, de todas maneras es un 15% de sacrificio de nuestra sociedad en beneficio de los trabajadores con discapacidad.
Tomemos de referencia el cuadro siguiente, elaborado por la CEPAL para nuestro análisis.

Para efectos del Estudio, uniremos a la Gran y a la Mediana Empresa, que tienen como una de las características tener más de 50 trabajadores, y vamos a suponer que estas se deciden a contratar a PCD equivalente al 3% de su personal

Pero, todo beneficio, tiene su contraparte. El problema principal radica en el Capítulo VIII de la misma ley: La Accesibilidad. El costo de adecuación de las instalaciones representa, según algunos estudios, representa el 2% del costo de la infraestructura, lo que hace casi inexistente el beneficio, para el Sector de la Gran y Mediana Empresa (1.17%), que como todos sabemos y lo podemos comprobar en el cuadro de la CEPAL tiene la mayor productividad, por tanto, contratar PCD, en el peor de los casos, sería mínimo el efecto negativo.
En la Pequeña empresa (5.58%) y en el sector de los microempresarios, el asunto se presenta, aparentemente más atractivo. Sin embargo, no creo que en el sector de pequeña empresa se pueda pagar, en promedio, 1885 nuevos soles a las PCD, lo cual originaría una disminución de la rentabilidad, tal vez a niveles no atractivos dados los costos en que se tendría que incurrir.
En el caso de la Microempresa, estoy convencido que no, así que, debemos tomar el dato del cuadro que dice MICROEMPRESA 2. Vemos que se reduce considerablemente (3.94%).
El incentivo es bajísimo; distraer capital para hacer accesible la planta representa más a este tipo de empresas, que a las primeras. Además de esto, el incentivo se recibe al final del ejercicio, mientras tanto,durante todo el año hay que realizar un pago a cuenta del Impuesto a la renta, con lo cual se distrae más liquidez.
Pero, también existen otros factores que influyen en la contratación de personal con discapacidad, motivada por este beneficio.
El Ministerio de Trabajo es muy displiscente con el control de las medidas de accesibilidad y seguridad, control de planillas y personal contratado con boletas de honorarios.
No entiendo porque el Estado no toma medidas para que las Grandes y Medianas Empresas contraten a PCD dado que ellos son los que mejores condiciones tienen para recibirlos.
Desde la promulgación de la Ley a la fecha ha sufrido distorsiones (límites, topes, etc.) que prácticamente han desvirtuado su cometido hasta hacerlo inoperante. Es imprescindible presionar para que el MEF estime nuevamente sus parámetros.
Nota: En actitud incomprensible el Ministerio de Trabajo, desestimó un proyecto de ley que extendía la obligación de contratar PCD en un 3%. Esto fue refrendado por el CONADIS (Ver artículo: NOTICIAS DESDE EL CONGRESO, del 14 de abril).

jueves, 17 de junio de 2010

PERU SEGUNDO EN LATINOAMERICANO DE AJEDREZ


Finalizó el Torneo Latinoamericano de Ajedrez para no videntes y disminuidos visuales , realizado en Córdoba, Argentina, desde el 24 al 26 de Junio del presente año.
Luego de cinco jornadas, empataron en el primer lugar los jugadores Juan Antonio Loayza (Bolivia) y Weller Espinoza Ortiz (Perú) con cuatro victorias y un empate (4 y ½ puntos). En definición por el Sistema Bucholz resultó ganador el primero
Tercero se ubicó el representante de Brasil Crisolom Vilas Boas con 4 puntos
Weller Espinoza es un joven estudiante de Sociología de la Universidad de San Marcos, quien con gran esfuerzo personal pudo asistir a este certamen, logró ubicarse en los lugares de vanguardia a pesar de enfrentarse a jugadores de Argentina y Brasil, verdaderas potencias del ajedrez latinoamericano
La falta de apoyo se hizo sentir nuevamente. Qué lástima.

martes, 15 de junio de 2010

UN PASO MAS HACIA LA INCLUSION SOCIAL


Con beneplácito me he enterado que en la nueva Comisión de Discapacitados del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, para el período 2010-2011, figura por segundo año consecutivo, el Ing. Eryk Márquez Requena (Reg. CIP 95716) como Secretario, demostrando una vez más que las PCD tienen la capacidad suficiente para ocupar lugares importantes donde plantear y desarrollar políticas para nuestra incorporación a la Sociedad..

Esta comisión fue creada en el 2009 y tiene por misión, entre otras, velar por el cumplimiento de la Norma A-120 del Reglamento Nacional de Edificaciones, referida a la condición de acceso que presta la infraestructura urbanística y edificatoria para facilitar la movilidad y el desplazamiento autónomo de las personas (con discapacidad) en condiciones de seguridad.

El Ingeniero Márquez es también Presidente de la Asociación de Profesionales y Técnicos Discapacitados (APROTEDI).

Esperamos que desde ese lugar siga promoviendo la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad.

Vaya desde acá un cordial saludo, esperando que las PCD participen de otras Instituciones, siguiendo los pasos de nuestro amigo.

Comentario aparte al Colegio de Ingenieros del Perú. En primer lugar, felicitarlos por el apoyo real en nuestra meta de la Incorporación a la sociedad, y en segundo lugar, pedirles que esta apertura continúe y que no se limite sólo a esta comisión.

lunes, 14 de junio de 2010

APERTURA A LA PARTICIPACION


Con algún retraso, pero con la intención de una seria reflexión, comentaré lo ocurrido el 14 de Abril del 2010.
Como Ustedes saben el CONADIS y CONFENADIP, representados por el Dr. Vega y el Dr. Guzmán, respectivamente, firmaron un Convenio.
En ese momento el Dr. Guzmán comentó que “el objetivo es lograr que la inversión pública realmente llegue a las personas con discapacidad a través de políticas nacionales para la rehabilitación, salud y educación, pero también en la promoción del empleo”.
Este convenio servirá para la mejor “coordinación y ejecutarán acciones conjuntas para proponer e implementar servicios y actividades que fortalezcan las capacidades y oportunidades de la población con discapacidad del país”.
“Asimismo se establece que el objeto del Convenio es articular los esfuerzos para la reglamentación de acciones respecto a la discapacidad, medicina de rehabilitación y fortalecimiento de capacidades, con el propósito de promover el desarrollo integral y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad del Perú; así mismo establecer los mecanismos y procedimientos que faciliten la mutua colaboración y la suma de esfuerzos institucionales entre el CONADIS y la CONFENADIP”.
El entrecomillado es porque es reproducción fiel de la página web de CONADIS.
Tengo entendido que este acuerdo era necesario para la obtención de un financiamiento muy interesante, amén de otros asuntos que no vienen al caso. Financiamiento que se utilizaría en provecho de la comunidad con Discapacidad.
Con la firma de este convenio el Dr. Wilfredo Guzmán, en representación de la CONFENADIP hace un sacrificio muy importante que no ha sido apreciado en su verdadera dimensión. Sacrifica su independencia, por tanto, su capacidad de criticar y reclamar, en resumen, fiscalizar, por la de ejecución.
Esto es natural, en todo acto humano para obtener algo hay que dar algo. No podemos ser juez y parte a la vez
En todo tipo de instituciones u organizaciones existe una FISCALIA y esto no es ofender a nadie.
Por tanto, deja un campo muy importante: el de la FISCALIZACION, campo necesario para garantizar un adecuado comportamiento.
Veremos, pues, que Agrupación toma la posta en estos menesteres, para llenar cuanto antes este vacío dejado generosamente por la CONFENADIP.